Till
Skolverket
patricia.van.trigt@skolverket.se
registrator@skolverket.se
Ert diarienummer: 2024:2856
Yttrande över remiss
Förslag till allmänna råd om styrning och ledning av förskolan
Inledning
Föräldraalliansen Sverige är en nationell intresseorganisation som företräder föräldrar och vårdnadshavare i frågor som rör barns utbildning och skolgång. En av våra centrala uppgifter är att lämna remissvar på frågor som berör föräldrar och barn. Vi tackar för inbjudan att yttra oss angående förslaget till allmänna råd om styrning och ledning i förskolan, då dessa har en direkt påverkan på barn, elever och deras föräldrar. Vi ser det som en viktig möjlighet att bidra med våra synpunkter och perspektiv i denna angelägna fråga.
Yttrande
Behovet av fortsatt vägledning
Förbundet vill inledningsvis betona vikten av att Skolverket, i samband med att vissa nuvarande allmänna råd upphävs, säkerställer att inte viktiga områden för förskolans utbildning och kvalitet lämnas utan stöd. Skolverket har själva uttryckt att frånvaron av vissa allmänna råd kan leda till negativa konsekvenser, särskilt vad gäller planering och genomförande av utbildning, samverkan med hemmen samt tillsyn över förskolor. Vi instämmer i denna bedömning och anser det avgörande att dessa områden inte förbises i det fortsatta arbetet.
Skillnader i förutsättningar mellan förskolor
Föräldraalliansen Sverige vill också lyfta den betydande skillnaden i förutsättningar mellan kommunala och fristående förskolor. I vår kontakt med vårdnadshavare över hela landet framkommer återkommande skillnader i bland annat personaltäthet, personalens utbildningsnivå och rektors möjligheter att utöva ett pedagogiskt ledarskap. Dessa variationer riskerar att påverka både kvaliteten i utbildningen och barns rätt till en likvärdig förskola. Vi ser därför behovet av tydligare nationella ramar för att säkerställa att barns rättigheter enligt skollagen och barnkonventionen tillgodoses, oavsett huvudman.
Barnets rättigheter enligt barnkonventionen och skollagen
De föreslagna allmänna råden har potential att stärka barnens rätt till utbildning, hälsa, lek och vila – rättigheter som är grundläggande och som vi ser som mycket angelägna att värna.
Barnets rätt till hälsa regleras i artikel 24 i barnkonventionen, och enligt 8 kap. 8 § skollagen ska barn erbjudas en god miljö. För att detta ska vara möjligt krävs att resursfördelningen beaktar faktorer som barngruppens storlek och sammansättning, socioekonomiska förhållanden samt miljöns utformning och personaltäthet.
Barnets rätt till lek, vila och fritid – reglerad i artikel 31 – är beroende av tillräckliga resurser och tillgång till utbildad och kompetent personal. Föräldraalliansen Sverige vill framhålla att vår erfarenhet som föräldraorganisation är att många förskolor idag inte har de faktiska förutsättningarna att leva upp till dessa mål. Brist på personal, stora barngrupper och låg andel formellt behörig personal utgör hinder för att förskolan ska kunna fungera i enlighet med styrdokumenten.
Förbundet vill även lyfta vikten av kontinuitet bland personalen som en avgörande faktor för barnens trygghet och för att bygga tillitsfulla relationer. Hög personalomsättning eller många vikarier påverkar negativt barns möjligheter att känna sig trygga och sedda i förskolans vardag. Kontinuitet främjar också fördjupad kunskap om varje barns behov och stödjer det långsiktiga pedagogiska arbetet.
Samverkan mellan hem och förskola
Föräldraalliansen Sverige vill särskilt betona vikten av en god och strukturerad samverkan mellan hem och förskola. Föräldrar ska ges reella möjligheter till inflytande och samarbete kring barnets utbildning och utveckling. För detta krävs tydliga riktlinjer och stöd till huvudmän och förskolepersonal för hur samverkan kan genomföras i praktiken, inte minst för att skapa förtroende och trygghet för vårdnadshavare.
Avslutande synpunkter
Förbundet välkomnar ambitionen att stärka barns rättigheter i förskolan och ser positivt på att nya allmänna råd tas fram. Samtidigt vill vi understryka att utan tillräckliga resurser och jämlika förutsättningar riskerar råden att förbli just ambitioner. Det krävs också ett tydligt ansvarstagande från både huvudmän och stat för att säkerställa att förskolans uppdrag kan fullföljas – för alla barn, i hela landet.
Föräldraalliansen Sverige ser fram emot fortsatt dialog kring dessa viktiga frågor.
Stockholm, 2025-04-24
Gabriella Mattsson
Ordförande
Föräldraalliansen Sverige är en nationell intresseorganisation för föräldrar och föräldrasammanslutningar och utgör ett samarbetsorgan för dessa.
Förbundets övergripande ändamål är att ur ett föräldraperspektiv verka för en utveckling av samhället som främjar varje barns allsidiga utveckling, lärande och hälsa.
Förbundet är partipolitiskt, fackligt och religiöst obundet.